验资分为设立验资和变更验资。验资报告是公司登记的法定材料之一。
实践中,会计师事务所出具的验资报告主要是直接被用于企业设立登记或者变更登记。如外商投资企业、公司及其他企业法人的设立,必须向工商登记部门提供验资报告,以证明该企业是否具备法律和章程(协议)要求的出资数额以及出资是否到位。由于验资报告具有法定证明效力,所以工商登记部门在使用验资报告时,可以不对报告内容进行实质审查。一般情况下,工商登记部门只是根据验资报告来判断企业实缴注册资金情况。如果验资报告证明企业出资人的出资达不到法律和章程(协议)的要求,工商登记部门就不给企业签发营业执照,企业也就不能真正设立。
因此,从某种意义上说,验资报告就像是一块地基,没有这块地基,就没有企业这个大厦,当然也就没有企业将来与其他市场主体进行各种交易的发生。