为了生活与梦想，每天都有大批人员在城市间流动。随着市场经济的持续快速发展，这已成为不少大中城市常见的现象。外来人口的大量进入，为城市社会经济的发展注入了新鲜血液和活力，但也给社会治安带来了压力。华亭镇在针对来沪人员的工作中，不断探索、创新外来人口的服务和管理模式，取得了显著的成效，为建立外来人口服务和管理的长效机制积累了有益的经验。
特色“帮联会”异地娘家人
过完寒假，2月7日，开学第一天，外地来沪人员马启龙送4岁的儿子回到了华亭幼儿园。看着儿子和小伙伴们手拉手走进幼儿园，马启龙面带微笑安心地踏上了上班的路。然而就在去年8月份，借房暂住在联华佳苑的他还为儿子无法入学的问题急得像热锅上的蚂蚁，幸好“帮联会”及时帮他联系了村委，由村委出面与学校进行了沟通。9月1日，儿子顺利开学，马启龙心里的石头这才落地。
除了解决来沪人员的实际困难以外，“帮联会”工作范畴还包括：提供上门信息采集等服务、改善来沪人员生活环境、帮助他们适应本土生活习俗、确保来沪人员与本土村民享受同等待遇、接受同等教育等。据介绍，“帮联会”是华亭镇针对来沪人员服务和管理的一项特色工作，成立于2002年。这个被来沪人员当做“娘家”的团体有15位“娘家人”组成。10年来为来沪人员解决实际困难不下千起。
每月“大查访”检查固长效
据介绍，华亭镇现有来沪人员2.4万多人，占总人口的近半成。面对如此高比例的外来人口，华亭镇坚持每月“大查访”，将来沪人员服务和管理的重点和核心——“两个实有”（即：实有人口、实有房屋）落到实处。
依靠分散在各村（居）委的全体综合协管员，将协管员看到、发现了解的抄告信息，由镇人口综合管理办公室及时分类并送达各相关部门进行处理。而对于少数人员不愿配合综合协管员信息采集登记、拒绝办证的来沪人员，则当天抄告至社区民警。由民警传唤到派出所进一步地询问，并进行当场信息登记、身份对比、拍照。三个工作日内综合协管员会将办理好的临时居住证送上门。这一举措不仅严明了来沪人员信息采集登记、办证的严肃性和自觉性，也有力地支持了综合协管员的信息采集工作，同时还有效遏制了小部分来沪人员不配合信息采集、拒不办证等情况的发生。与此同时，综合协管员每月分别对村民的自住房、出租房、闲置房、田间的窝棚、工地的临时用房、企业单位的集体宿舍、闲置的仓库、厂房进行核查，实行人房关联比对，确保人房关联的准确率。
近年以来，华亭镇两个派出所每月坚持大查访整治行动，尤其是针对沿街商铺、娱乐场所等重点区域的检查，不仅减少了来沪人员服务和管理的盲区，更提高了“两个实有”的准确率。截止11年12月底，华亭镇的信息采集登记率达到97.3%以上，临时居住办证率达到98.5%以上。
