针对新华社披露双城雀巢有限公司存在的问题,双城市委市政府连夜与雀巢公司开会研究,采取整改措施,随后正式向新华社作出回应。黑龙江双城雀巢有限公司总经理贺爱德说,雀巢1990年入驻双城建公司,注册时是合资企业,当时双城市政府以奶业公司名义投资15%股份。之后占有股份下降为2.99%。期间由历届市长担任双城雀巢有限公司董事长。
连日来,随着媒体报道的深入,黑龙江双城雀巢有限公司在当地欺行霸市的内幕正在逐渐被揭开。人们不由疑惑,一个知名大企业何以敢干冒天下之大不韪,肆无忌惮地大行克扣奶农、垄断市场等劣行,在当地虽恶名昭彰却依然我行我素?历届市长担任双城雀巢有限公司董事长这一最新讯息,使不明究里的人们最终恍然大悟,由市长兼任董事长的企业,焉能不在激励竞争的市场格局中“战无不胜”?
双城雀巢有限公司总经理说,“市长兼董事长”的职责主要是协调企业和奶农之间的利益关系,帮助企业解决发展过程中遇到的问题。这句话未免说得过于冠冕堂皇了些,人们从雀巢公司在双城盘剥奶农、垄断市场、低成本运营等行为中,不难体察到这种“市长兼董事长”的企业管理模式给雀巢公司带来的巨大商业利益,那就是驱逐其他市场竞争者而独霸当地奶业市场的垄断地位。这种垄断地位的确立,不是企业靠艰难的打拼和过硬的产品而赢得,而是依恃当地政府最高行政首长所掌握的行政权力为其鸣锣开道、保驾护航。
这种匪夷所思的情形,在政企分开的市场经济理念业已深入人心的时代背景下横空出世,堪称权力与资本合二为一催生的一大畸形怪胎。在市场经济时代,政府的职能在于为企业营造相对宽松的外部环境,为企业提供基本的公共产品和公共服务,至于企业的经营模式,完全由企业按照优胜劣汰的市场法则来自主选择。但双城雀巢有限公司的这种“市长兼董事长”的怪异经营模式,却让人看到了行政权力和企业行为含混不清的突兀样本,它因具有行政强制力的公权力撑腰而在市场与行来内显得暴戾恣睢,俨然一个其他任一企业都无从与其争锋的“巨无霸”。
有道是,行政权力的过度强大业已成为完善市场经济的祸患,更那堪,双城雀巢有限公司这种干脆抛却了政府不得干预市场这层遮羞布而赤膊上阵的“市长兼董事长”?双城市政府占有雀巢公司2.99%的股份诚然只是一种象征,市长却由此而兼任这家企业的董事长却成为难以撼动的事实,这大概可算是权力与资本在某些法治不彰的地方奇妙交媾的一个显例吧?