2月13日,市政府召开2012年上海市行政审批制度改革工作会议。市委常委、常务副市长、上海市行政审批制度改革工作领导小组组长杨雄出席会议并讲话。
据介绍,去年,上海在全国率先对区县、乡镇街道、管委会实施了行政审批清理,摸清了底数,形成了目录;在全国省一级城市中率先推进了行政审批标准化建设。今年,本市将针对审查内容过于宽泛、随意增设审查环节、行政审批专项评估评审过多过滥等现象,进一步加大行政审批清理工作力度;并将编制审批事项业务手册和办事指南,向社会公开。
对行政审批专项评估评审的全面清理,将实施目录、分类、标准管理。不列入目录者,不得要求申请人进行评估、评审,不得借此中止办理期限。对产业项目开工前的手续、环节、流程和申请材料,也要进行全面清理,纳入标准化管理和目录管理,列出明细清单。不在清单内的,不得要求企业提供。
今年,本市将进一步深化网上审批工作,开展行政审批标准化试点的单位,将率先实行网上审批,实现电子监察;并将进一步扩大网上预审当场受理、当场发证范围;对于在区县实施的行政审批,有条件的区县,将全面实施网上预审当场受理、当场发证。此外,本市还将加快实施相对集中行政审批办理权,推进行政服务中心标准化和智能化建设。
杨雄指出,今年是上海承前启后、继往开来的重要一年,也是深入推进“十二五”规划实施的关键一年。当前,要围绕规划落地、项目落地、开工落地,进一步提高政府服务水平和效率,努力推进政府管理创新,不断提高行政能力,激发市场活力和创造力,为本市经济社会发展创造良好环境。