我们所在的城市总在不断变化中。
而郊区乡镇的快速城市化也许是近来最让人关注的一个点。
这些快速城市化地区，扩大了昔日城市的外延，更让原有的社会结构变得多元复杂。这里不仅迎来了市区动迁而来的居民，集聚了大量流动中的来沪务工者，更有不少正在走向城市生活的原住民——农民。当然还有不少企业和社会组织。
在这里，基层社会治理面临着更多与传统社区不一样的难题，政府公共服务也面对着更多的不一致诉求，不同人群的融合需要社会各方更多的智慧。
闵行区浦江镇是上海快速城市化地区的典型代表之一。去年10月，解放日报选择此处作为记者基层蹲点调研点。几个月来，记者深入浦江镇村居走访调查，密切关注“城市化进程中的新社区融合”这一社区建设内核，期望管中窥豹，观察上海市郊城市化进程中所遇到的问题和挑战，以及上海基层社会的发展进程。
今起刊发的蹲点记者的系列采访报道，从几个侧面描述记者观察到的浦江镇基层社会生态、群众呼声和基层政府作为。
浦江镇世博家园十五街坊，成排整洁的新式楼房中夹着一个蓝布搭成的菜棚子，构成一道奇怪景观。
这是动迁居民老刘的家门口。一年多来，老刘夫妇每天清晨到市场批来各式蔬菜，然后在此卖上一整天。
地处进出小区要道，菜摊的生意不坏。却让社区干部哭笑不得。一方面，菜摊与小区环境格格不入，甚至存在违规占绿；另一方面，它的存在又有强烈的现实需要——老刘一家靠此营生，附近居民更乐享小区菜摊带来的便利。
无独有偶，在世博家园十街坊，有人把菜摊开到小区门口。摊主甚至为居民推出了“你需要什么，我就进什么”的“点餐”服务。执法部门干预多次，却往往无功而返，只因菜摊“有市场”——一位居民告诉记者，走到离家最近的菜场，至少要20分钟。
在浦江镇的大型居住区，类似居民区内的菜摊、烟纸店比比皆是。正规配套资源的不完善，使它们以“规定之外、情理之中”的状态存在。这种“形态”的去留之惑，折射出大型居住社区面临的普遍难题。
作为上海主要的保障房基地之一，浦江镇大面积的农村在短短几年内变为楼房，并已从市区导入6万居民，且这个快速城市化的过程远未结束。根据规划，未来这一区域的大型居住社区面积将达12平方公里，导入人口接近30万，规模堪比中等城市。然而，由于地处市郊，长期以农村标准配置的超市、菜场等资源，在扑面而来的需求面前明显捉襟见肘。
世博家园是浦江镇乃至全市最早的大型居住社区之一，距市中心约20公里。2006年前后，大批居民从市中心黄浦区动迁而来时，心中的落差远甚今日。“这里只有红绿灯，没有路灯，其他什么都没有。”退休老人徐庙生回忆，刚来时的种种不便，令不少居民心生悔意：“市区老房子虽然破，生活可是方便多了。”
动迁居民多中老年人，买菜购物尚可到小摊小店解决，出行就医的考验则严峻得多。此地一度只有一条通往市区的公交线，去一趟市区几乎挤破头；预想中的三级甲等医院迟迟未见踪影，居民看大病必须回城。这甚至给一些人带来永远的痛：2009年，居民陈云的丈夫突发心肌梗塞，因抢救不及时而撒手人寰。回忆起来，陈云感叹一声：“大医院太远，差头（出租车）太难叫。”
让大型居住区的服务配套跟得上激增的需求，成为快速城市化区域面临的首要考验。作为当地政府实事项目中的重头，浦江镇几乎倾其所能。
最早一批导入居民已在此生活了6年，他们见证着生活的改观：单一的公交线路已扩容为10余条，部分线路还经过数次走向调整，确保居民离家不远就能坐上车；大卖场等生活设施也已逐步建起，居民“开门七件事”能够基本满足。最近，浦江镇还与一家超市合作，每周为社区居民开出蔬菜“大篷车”，缓解买菜难。
在多方支持下，学校、社区卫生中心、文化中心等已相继建成投用；今年10月，确定落户浦江的仁济医院南院也将开院……但对镇一级政府而言，由于财政转移支付等相关体制尚未理顺，人口的不断导入依然令其压力空前。
一位镇领导对记者说，如果无法实现“资源跟人走”的体制，即便上级政府对大型居住区有所贴补，地方上也无法跳出“人来得越多，钱亏得越多”的循环。
而居民们的需求只会与日俱增。他们问得最多的是轨交8号线何时能通到家门口。此外，越来越多居民开始遭遇养老和儿孙教育问题。在他们眼里，社区周边的养老机构、小区内的游乐设施等现状，均未尽如人意。
呼声不断被反映到镇里。对镇政府而言，一些“急难愁”问题，下下决心不难解决。但还有不少问题，他们确实无能为力。不过，从今年市政府工作报告 “要完善大型居住社区财力保障机制”的表述中，镇干部们似乎看到了未来发展的“亮色”，并期冀能实施得更快一点，“这样面对百姓时的压力会轻一些”。
